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大明:孙儿雄英请皇奶奶登基 第133章 大明改制(一)

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  半个月后。

  大明朝堂步入正轨,奉先殿那边只是退朝后去祭拜一下,平时还是那些王爷们在那里。

  远在封地的王妃们也陆续回来,跟命妇们一起操持这些事情。

  奉天殿上,召开了大朝会。

  “孤觉得眼下整饬吏治,势在必行,而吏治的根本问题在于,官员的权力过大!孤决定,分权!谁赞成,谁反对?”

  朱雄英坐在那里,目光扫视群臣。

  这些日子,朱雄英整理了一下脑海中后世的官僚体系,觉得分权是个很好的想法。

  朱雄英这话把大臣们吓得不轻。

  当官就是为了权,把手上的权力分出去,谁能乐意?

  不过,分权就代表空出来的位置多,能塞自己人!

  所有这有好有坏,自己独掌大权自然是最好的,要是不能,那也要安排自己人掌权。

  但是还没有人站出来反对,齐齐看向了徐达和李善长,毕竟这两位是相国。

  徐达推了推李善长。

  毕竟李善长是左相国,他是老大。

  李善长在众人眼神的注视下,只能硬着头皮站出来道,“殿下,不知你想如何分权?”

  “首当其冲的就是六部!刑部负责死刑复核、刑罚政令、案件审理的最终决定权,这可以不动。

  礼部的话,把教育、礼仪一分为二,工部把住建、兵器制造一分为二,吏部仍执掌天下升迁,也不动。

  户部以后只管全国税收,土地、粮食、商业全部分离出来,五军都督府并入兵部,收回兵部决策权。

  以后兵部只负责各地兵马调动,这下达兵马调动命令的单独的组建一个委员会,由皇帝主管,分四位臣子协同。

  同时,所有正职全部增加一个副职,尚书之下,侍郎之上,加一个副尚书!各级官员也是一样。

  尚书的品级重定为正二品,副职为从二品,左侍郎为正三品,右侍郎为从三品,正一品也设实权职位。”

  朱雄英直接先分了六部的权。

  冲击最大的就是户部,以后户部只管税收了。

  朱雄英的话,让所有人都震惊了。

  要不要把权力分的这么细啊。

  分权了不说,还要弄个副职出来再分一次权。

  而且直接收了臣子的调兵权。

  说要搞什么委员会,虽然有臣子协同,但是那他妈不还是等于兵权全给了皇帝吗?

  “殿下!这是不是分的太多了?每多一位官员,俸禄就多一分啊。”

  李善长找了个很合理的理由反驳道。

  朱雄英摆摆手,“吏治清明,比什么都强!你们这些人只要少贪点儿,大明就不会缺官员的俸禄了。”

  朱雄英的话让李善长一阵尴尬。

  李善长:我有种被点名的感觉。

  “是……”李善长也不好反对了。

  朱雄英继续说道,“还有,重划制度,取消州级建制,重定为三个村为一个镇、三个镇为一个县、三个县为一个府,一省多府制,设巡抚,总管一省政务,品级为从二品,设总督,都督一省军务!品级一样。

  村长品级定正九品,副村长为从九品,镇长为八品、知县为七品、知府为五品,七品以下,设三个副职,升迁优先从副职三逐一,七品以上三品以下,副职两人,三品以上,副职待定。

  此外,各级设立委会,委会设立书记、副书记、委员协同主政官员处理事情,本部品级以下事情,通过委会表决处置,报上级委会备份,本部同级事物,由委会提名,报上级委会批准。

  村、县、府、省,设四级委会,各级执政官员,代天子司牧一方,以后任何决策都需要拿到委会表决,少数服从多数,而大明朝廷中枢则是设立内阁,由皇帝牵头,相国辅佐,加臣子协同。

  对大明各下级事物投票表决,皇帝自此不再独裁,当然,皇帝拥有一票否决权和最终决定权,分担皇帝职责,避免权力集中,并且施行军政分离,并且于各县、府、省三级设立都察院分院。

  监察本部各级官员,以避免滥用职权的事情再度发生,同时朝廷每年会派锦衣卫秘密下访各地,明察暗访,反贪反腐,代表朝廷巡视一方,积极接受百姓举报,不受同级监督,同官不能察。”

  朱雄英巴拉巴拉继续安排。

  马秀英都瞪大了眼眸,朱雄英这个制度哪学来的?

  下面的各级官员独自决定事情的时代已经一去不复返了!

  只要你敢独裁,那副职可就高兴了。

  副职和正职是天然的政敌啊!

  而且还不止一位副职,这竞争就更加激烈了。

  从此各级官员权力全部被没收,归了委会表决,只有执政权,而且这执政理念还不能独裁,同样受到监督,而且需要表决。

  看起来确实多了很多张口,但如朱雄英所说,这些人只要少贪点,官员俸禄就不会缺。

  “这……这……”

  李善长人傻了,朱雄英这闹哪样?

  这是要彻底改制官员体系吗?

  “对了,南镇抚司于府、省两级设立反贪局,转职反贪反腐,监察官员,北镇抚司每年作为钦差下去巡视。”朱雄英继续补充。

  无形中大大的提高了毛骧的权力。

  群臣咽口水的不在少数。

  虽然朱雄英说的许多词他们都没听懂,但不妨碍他们明白朱雄英的目的。

  古人只是没有见识,并不是蠢。

  “殿下!万万不可!官员执政,司牧一方,设立监督之职位监督其可以,但执政为什么还需要表决?那如果一直表决不通过该如何?岂不是耽误民生?”

  马上有官员站出来反对道。

  朱雄英回答道,“遇不决之事,就往上报!府级及以下事物,省府为最终决策,省级事物遇不决之事,以朝廷内阁为最终决策,同时省级事物都要报朝廷备案,委会书记品级比同级执政官员高半级,比如巡抚是从二品,那省级委会的书记就是正二品。”

  听到这话,那这所谓的巡抚,还有这委会书记,两个新设立的职位,岂不是要成了主宰一省之地的大佬?

  我尼玛……

  而且貌似书记是老大。

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